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體壇:請(qǐng)足協(xié)不要將準(zhǔn)入規(guī)程當(dāng)擺設(shè),可適當(dāng)降低一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)間:2024-12-25 13:51:00 來源:體壇周報(bào)

體育資訊12月25日?qǐng)?bào)道宣稱 隨著韋世豪等球員對(duì)中國(guó)足協(xié)公布的第二批清債名單中的部分俱樂部所謂清債成功提出公開質(zhì)疑,2025賽季中國(guó)足協(xié)職業(yè)俱樂部準(zhǔn)入審核的可信度引起了人們的擔(dān)心?!扼w壇周報(bào)》記者嚴(yán)益唯撰文認(rèn)為,中國(guó)足協(xié)不要將準(zhǔn)入規(guī)程當(dāng)作擺設(shè)。

對(duì)照目前正在執(zhí)行的2018版《中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)俱樂部準(zhǔn)入規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》),我們不難發(fā)現(xiàn),足協(xié)目前的準(zhǔn)入審核過程很多關(guān)鍵的程序都沒有按照《規(guī)程》要求去做。

比如,足協(xié)啟動(dòng)下一年度的準(zhǔn)入資格申請(qǐng)到足協(xié)完成下一年度的準(zhǔn)入審核,《規(guī)程》要求從每年的3月15日前開始,到10月30日前結(jié)束。但是自從2017年底《規(guī)程》頒布以來,中國(guó)足協(xié)每年都是在賽季前才匆忙宣布準(zhǔn)入名單,俱樂部遞交材料往往也是在前一賽季快結(jié)束時(shí)才開始。按照《規(guī)程》,今年3月15日之前,足協(xié)就要通知俱樂部遞交2025賽季的準(zhǔn)入申請(qǐng),并在今年10月30日之前完成所有的審核產(chǎn)生最終的準(zhǔn)入名單。實(shí)際上,足協(xié)在今年10月10日才通知俱樂部遞交準(zhǔn)入申請(qǐng),12月20日才公示了第二批清債名單,媒體預(yù)計(jì)2025年1月上旬才能公布準(zhǔn)入名單。

此外,《規(guī)程》要求俱樂部要在每年的4月10日前向地方足協(xié)以及中國(guó)足協(xié)提交準(zhǔn)入申請(qǐng)。6月,地方足協(xié)要對(duì)俱樂部的準(zhǔn)入材料進(jìn)行初審,達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)后才向俱樂部出具準(zhǔn)入同意函,俱樂部再將準(zhǔn)入同意函與準(zhǔn)入材料提交給中國(guó)足協(xié)。中國(guó)足協(xié)在每年的7月、8月要按照《規(guī)程》書面審查準(zhǔn)入材料,并實(shí)地檢查。如果嚴(yán)格按照《規(guī)程》的準(zhǔn)入審核程序,俱樂部不實(shí)的材料是無法遞交到中國(guó)足協(xié)的,即便有違規(guī)的“漏網(wǎng)之魚”,中國(guó)足協(xié)也有長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格的審查?!兑?guī)程》設(shè)置了地方足協(xié)與中國(guó)足協(xié)兩層審核機(jī)制,并且留出了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的審核材料的時(shí)間,如果嚴(yán)格按照《規(guī)程》,中國(guó)足協(xié)最終公示的名單,一定不會(huì)引起這么大的爭(zhēng)議。

當(dāng)然,足協(xié)為了給俱樂部足夠的時(shí)間解決行業(yè)內(nèi)欠薪欠債問題,推遲時(shí)間公布準(zhǔn)入名單也是情有可原,但是對(duì)于那些合規(guī)的俱樂部這種拖延是不公平的。足協(xié)應(yīng)該充分考慮合規(guī)俱樂部的利益,即便延期也需要提前與各俱樂部溝通,達(dá)成一致后,應(yīng)該公開推遲準(zhǔn)入審核的原因以及新的時(shí)間表,并嚴(yán)格按照新的時(shí)間表進(jìn)行,避免曾經(jīng)出現(xiàn)過的公布準(zhǔn)入名單一拖再拖的亂相。如果中國(guó)足協(xié)每年都不嚴(yán)格按照《規(guī)程》審核準(zhǔn)入,倉(cāng)促審核問題俱樂部的準(zhǔn)入,也會(huì)縱容俱樂部的欠薪,對(duì)中國(guó)足球的長(zhǎng)期穩(wěn)定不利。

如果中國(guó)足協(xié)為了維護(hù)聯(lián)賽的穩(wěn)定,無法嚴(yán)格按照《規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)將所有欠薪的俱樂部都拒之門外,考慮到今年有些俱樂部欠薪的金額相對(duì)不算太大,不妨通過與各俱樂部充分討論,并以公開透明的方式,在一定期限內(nèi),適當(dāng)降低《規(guī)程》中一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。比如對(duì)于欠薪金額低于一定數(shù)量的俱樂部,可以考慮將與欠薪欠債相關(guān)的A級(jí)(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低為B級(jí)(義務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)),也就是對(duì)于行業(yè)內(nèi)欠薪欠債輕微的職業(yè)俱樂部可以通過臨時(shí)性的降低標(biāo)準(zhǔn)授予準(zhǔn)入資格,然后按照B級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行處罰,包括警告、罰款或者扣分。如此,中國(guó)足協(xié)也可以集中精力幫助少數(shù)欠薪嚴(yán)重的俱樂部按照《規(guī)程》整治,實(shí)在不行的,就不準(zhǔn)入。這樣既可以減少俱樂部大面積無法準(zhǔn)入造成的動(dòng)蕩,也可以盡可能保證程序的正義。未來適當(dāng)時(shí)候,再重新恢復(fù)如今這個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母邩?biāo)準(zhǔn)的《規(guī)程》。

中國(guó)足協(xié)只有嚴(yán)格按照《規(guī)程》,不要再讓《規(guī)程》當(dāng)作擺設(shè),每年一度的職業(yè)俱樂部準(zhǔn)入審核才能避免出現(xiàn)這么多的爭(zhēng)議。

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